王法明：学生趴课桌上午休需缴费200元，是自愿？

据新京报报道，8月28日，有家长反映东莞虎门捷胜学校老师收取午休费用，其中“趴桌午睡一学期收费200元”引发热议。8月29日，该校工作人员称确有此事，收费依照了东莞市教育局所发布的相关文件。东莞市教育局工作人员表示，家长如有意见可致电反映。而东莞市发改局工作人员则称学校收费合理，主要考虑到中午老师的看护费用。

根据学校、东莞市教育局、东莞市发改局的回复以及“合理”的解释，证明这件事是真的。

既然是真的，那么问题来了。

一、这种收费是否合法？经过认真查阅，没有发现相应的法律文件，可能是超越了立法者的想象力了。根据“法无授权不可为”的原则，这个应该违背有关法律。欢迎大家提供相应的法律依据。另外，我补充一点就是东莞市教育局、发改委等有关部门下发的文件是否合法？不要以为政府下发的文件都是合法的，其实很多是违法的，要不然还要《行政法》干什么？还要大力提倡“依法行政”干什么？

二、这种收费是否合理？早在2019年，东莞市教育局等多部门就联合印发了《关于推进东莞市中小学生校内午餐午休服务工作的通知》（以下简称“《通知》”），要求至2021年底，90%以上的义务教育阶段学校为有需求的学生提供校内午餐午休服务。

这项政策的初衷，是帮助那些无法回家照顾孩子的双职工家庭减轻负担，提高学生的午餐午休质量。这曾被当地政府宣传为“我为群众办实事”的重要抓手，属于政府“惠民工程”的一部分。

但是，如果说学校真的为学生提供额外的增值服务，例如提供宿舍、床铺以及被褥，那么收费也是合理的，目前没有听说过学校因为收取住宿费的问题上新闻的，付出了总得有成本，有成本适当收费是合理的。

问题是，学生趴在自己的桌子上午休，学校提供了什么增值服务？

没有！既然没有，为什么收费？

学校的收费理由是“老师看护费用”，这个说法更站不住脚，学生又不是幼儿园，他们在教室休息还需要老师看护吗？见过初中老师看护学生午休的吗？

且，他们还理直气壮的说是学生自愿缴费！在剥夺学生午休权利的情况下收费叫自愿？那么请问什么不叫自愿？犹如上厕所收费一样，您可以不缴费，除非拉裤裆里！

每次听说自愿付费的时候，我就觉得中国人怎么就这么贱啊？非要自愿花钱买个爷！难道不自虐就无法生存，难道我们这个民族患了“斯德哥尔摩”综合症？

那些自称学生自愿缴费的人，请问你们相信这句话吗？如果您是学生或者学生家长，在自己的课桌上趴着睡觉，您自愿缴费吗？如果自愿，为什么之前不自愿呢？

因此，很显然这种收费不合理！

三、这种收费是否合情？在应试教育的压力之下，处于义务教育阶段的学生压力很大，并且尚未成年，虽然没有成人的体力劳动，但整天“起的比鸡早、睡的比狗晚”确实很累，午休很正常，也很必需。如果连这样的休息都被金钱所剥夺，那么，我们靠什么培养学生，能培养出什么样的学生？问一个灵魂性的问题，如果学生交不起“午休费”，请问他能不能休息？谁剥夺他们的休息权？

连学生趴在自己桌子上休息的权利都剥夺了，那么还有什么不被剥夺的呢？

对于使用了午休室或午休垫的学生而言，考虑到学校提供了午休设施，为此向学生收取一定费用似也无可厚非。

但对于趴在桌子上小睡一会儿的学生而言，学校并未因此而在设施上有额外支出，让其支付午休费，显然有些说不通。

因此，这种收费也不合情！

这种不合法、不合理、不合情的政策怎么就出来而且执行了？背后动机是什么？

本来是“惠民政策”，怎么就变成“收费”的依据？到底是惠民还是害民？到底是“变相收费”还是“政策误读”？

其实，绕开那么多纷纷扰扰，说白了还是利益两字！

也许您会说，一个学生一学期不就200元，不够一顿饭钱，不错，但是，据广东省政府网站公布，目前东莞普通中学258所，在校学生38.33万人；小学337所，在校学生84.85万人，合计在校学生123.18万人，每年两次，每位学生按最低200元缴费，仅此一项东莞市教育局至少收入5个亿。对于每个学校来说，按照1500人的学校来算，每年也有60万的收入。

这是学校躺着赚钱，学生趴着付费啊！

也许，一年四五百元的午休费对于“贵阳贪污2.2亿”的校长们来说“毛都不算”，但是，对于普通的农村家庭来说，这是不小的开支，毕竟孩子们还需要生活费、学杂费等开支。孩子们不交吧，连“趴下去”的权利都没有，交吧，未必拿得出来。要知道，中国月收入不到1000元还有6.7亿人口，月收入不到2000元的还有9.85亿人。

国家对学生施行“双减政策”是从民族未来出发的国家战略，教育是民族未来的路基，在孩子的身上“挖呀挖”其实掏空民族的未来之路。

教育本身就是非营利性的社会公益机构，但是，有些人为了利益，不计孩子们和民族的未来，这不单单是坏，更是残忍；不仅仅是无知，更是无德；不仅仅是对党和人民不忠，更是背叛。

东莞，一个响亮的名字！曾经的中国外资经济的聚集区，大陆的小香港，一个让人引以为傲的地方，居然沦落到向孩子收取午休费的程度，这种满嘴仁义道德，背后干着龌龊的交易，是经济不行了，还是人心不古了？是人性堕落了，还是法治沦丧了？

这个疑问不知道上帝能不能回答？

作者：王法明，安徽大学广播电视新闻学毕业，资深媒体人，知名记者，新闻时评人，中国青少年作家委员会委员。

责任编辑: 陈耕