河北承德市公安局双桥分局“三个聚焦”探索新时代公安基层基础工作治理新模式

　　近年来，承德市公安局双桥分局立足主城区治安形势和现实基础，进一步明晰思路、细化举措，对派出所标准化建设、创新性发展进行深度谋划、实践探索，系统推进基层派出所建设升级，取得初步成效。2023年，有一个派出所荣记集体一等功，一个派出所被评为“河北省枫桥式派出所”。

　　搭乘大数据 聚焦科技赋能

　　为进一步做好为民服务各项工作，双桥公安主动盘活警务资源、整合权限、锻造优质研判工具，以资源汇集建立“最强大脑”，以全警布控推进信息化管理，以数据支撑保障智能高效。分局严格落实“两队一室”运行机制，高标准完成13个派出所的综合指挥室建设，并最大限度开展资源汇聚、推行权限下放，有效提升派出所综合指挥室信息化实战水平，让基层有了自己的“千里眼”和“顺风耳”。实现了警务工作由被动向主动、传统向智能转变，走出了一条具有现代化警务先行路。同时，深入推进“天网覆盖”补点扩面工程和智慧安防小区建设，以“围绕实战、服务实战、促进实战”做实科技赋能警务保障，构建“全域覆盖、全域感知、全域掌控、全域平安”的科技强警新局面。

　　建立“一窗+一网” 聚焦便民利企

　　双桥分局以公安政务服务“一窗通办”和派出所“户籍+”延伸服务改革为牵引，不断拓展服务方式、延伸服务触角，打造“一站式全科”派出所，在双桥区建立起“15分钟公安政务服务圈”。辖区13个户籍派出所全部实现“户籍+”延伸服务，治安、户政、交管、出入境、巡警、禁毒等多部门的服务事项纳入派出所综合窗口受理范围，实现多警种业务“一站式办理”，让群众只进一扇门、只取一个号、只排一次队，实现了群众的事“一窗通办”。自主研发“双桥警网智慧平台”，打造“24小时网上派出所”，开通户口办理、信息采集、隐患排查、行业审批、矛盾调处、防范宣传6项功能，41个事项实现“网上办、掌上办”，让群众少跑腿，让信息多跑路，既推动了社区警务减负提效，也实现了“网上办、掌上办、方便办、便捷办”的新突破，让企业和办事群众真正感受到了方便。

　　开创“民警+义警” 聚焦群防群治

　　发动群众、依靠群众是“枫桥经验”的精髓。双桥公安传承创新“枫桥经验”这一做好群众工作的“传家宝”，在基层社会治理中充分发挥群众的主体作用，提升社会治理效能，实现了从“独角戏”到“大合唱”的转变。组建了“热河义警”队伍，成立义警协会，采取“互联网+群防群治”模式，打造出了具有双桥特色的群防群治品牌。充分发挥义警队伍亲民近民、人熟地熟的优势，协助基层派出所开展治安巡逻、法制宣传、安防教育、文明劝导、社区关怀等活动，参与安检查控，并在五一、十一旅游高峰期，组织义警开展驻点执勤、服务旅客。目前已招录义警队员1563人，累计开展警务辅助工作18000余人次。创新推出社区干部、网格员、老党员、义警员等“四员说事儿”工作机制，发挥“四员”信息来源广、脸熟好说话等优势，全量摸排、及时化解矛盾纠纷，最大限度剔除风险隐患，有效夯实派出所基层基础工作。