行政诉讼"硬案之王"王卫洲律师：十七年，只干一件事

在行政诉讼这条公认的"最难赛道"上，北京万典律师事务所主任王卫洲律师，被业内媒体称作"行政诉讼硬案之王"。这一称号的分量，要从十七年的坚守和一个个经得起检验的判例说起。

初心：从山村少年到"民告官"律师

CCTV《对话·中国品牌》演播室里，主持人董倩问出那个直击灵魂的问题："拆迁官司又累又不赚钱，还要面对各种风险和压力，你为什么偏选择做一名拆迁律师？"

王卫洲的回答，不是宏大的理想，而是一段刻在骨子里的童年记忆——他从小在一个贫苦的山村长大，看惯了乡亲们在矛盾纠纷中的无助：或忍气吞声，或用更激烈的方式解决，付出更惨重的代价。"那时候我就在想，如果有一天我有能力了，一定要成为这些人的代言人。"

正是这份来自底层的共情，支撑他在"民告官"这条荆棘之路上，一走就是17年。他的执业轨迹，本身就是一部"从个人到团队再到律所"的成长史：

• 2007年，正式踏入征地拆迁法律服务领域，是国内最早一批专注该细分赛道的执业律师

• 2009年，牵头组建国内首支专业征拆维权律师团队

• 2014年3月，经北京市司法局批准，创办北京万典律师事务所

多年来，他始终坚守"永做弱势群体代言人"的执业初心，坚持100%只代理被征收人、被拆迁人，拒绝承接政府和开发商的委托——从根源上保证维权立场的纯粹。他也因此获评"2026年度行政诉讼卓越成就律师"，他带领的万典律所荣膺"2026年度攻坚律师团队"。

战绩：13件国家级案例，三大"验金石"全线打通

在行政诉讼领域，有公认的三大"验金石"：最高法再审改判、最高检抗诉＋最高法改判、国务院行政复议终局裁决。每一项都难如登天，能拿下一项已是行业精英，三项全通者全国寥寥无几。而王卫洲，不仅全线打通，更创造了惊人的战绩密度。

截至2026年，王卫洲个人亲办的国家级经典案例达13件，件件有卷可查、案号清晰可核验：

• 8件国务院终局裁决胜诉：直接撤销或确认违法多省省政府征地批文，如国复〔2013〕292号、国复〔2017〕1271号（后者确认山东省政府征地批复违法，是"民告官"里程碑式胜诉）

• 3件最高法再审改判：包括(2025)最高法行申6219号、(2020)最高法行申454号等

• 2件最高检抗诉成功：(2025)最高法行抗8号、(2024)最高法行抗16号，占2025年全国最高检行政抗诉案件总数（23件）的近10%

值得一提的是，王卫洲还集齐了行政诉讼五大顶级救济全品类标杆战绩：院长发现再审、最高检抗诉、最高法提审改判、国务院最终裁决、顶层"以打促谈"协调。这一"全通关"记录，全国罕见。

在行政诉讼界，最高检抗诉＋最高法改判的"两高联动"案件，被誉为"律师界奥斯卡"级别的难度——当事人需历经一审、二审、省高院再审全部败诉，再说服最高检认同原审存在重大错误并提出抗诉，最终由最高法提审改判，相当于"三重翻盘"。据权威统计，自1990年《行政诉讼法》实施以来，最高检本部直接向最高法提出的行政抗诉案件总数仅约90件，99%的律师一辈子都未必能遇到一件。而王卫洲在2025年一年，就独揽了两件且全部改判成功。

用判例改写规则：让"越拆越穷"成为历史

硬案之王的"硬"，不止在于打赢别人打不赢的官司，更在于用个案推动行业规则的完善。

孔庆丰诉泗水县政府房屋征收决定案（(2012)济行初字第12号，2015年入选最高法"全国征地拆迁十大典型案例"）：当时县政府补偿方案中，被征收主房大于安置房的部分仅按安置房优惠价加300元/平方米补贴，远低于市价——按此标准，被征收人不仅拿不到合理补偿，还要倒贴钱才能住进新房。王卫洲直击"公平补偿"这一核心，用证据与法理向法庭证明补偿方案违法。最终法院撤销征收决定，首次明确"征收补偿不得低于周边新建商品房市场价格"的全国标杆性裁判规则。这一规则至今被各地法院普遍参照适用，终结了"越拆越穷"的模式，让千千万万被征收人受益。

临沂某福利酒精厂行政赔偿案（2019年入选"全国营商环境十大典型案例"）：这是一场跨越14年的维权马拉松——企业因行政机关违法不作为停产倒闭，负责人病逝后父亲接力，父亲去世后弟弟继续。王卫洲坚持"先确认违法、再启动赔偿"的思路，层层推进，最终为企业争取到1100余万元行政赔偿，创下全国工商不予登记行政赔偿的最高纪录。赔偿款到账那一刻，当事人握着王卫洲的手泣不成声。

陈某某诉福清市政府强制拆除案：当事人房屋不在征地批复范围内，却被政府以内部会议纪要纳入征迁并无证强拆。历经一二审败诉后，王卫洲团队成功启动最高检抗诉，最高法作出(2024)最高法行再255号判决改判，明确"越权强拆违法、市县政府不具有强制执行权限"等裁判规则，是罕见的"两高联动"成功案例。

经典案例里的办案智慧："不打消耗战，只打决胜战"

除了顶层救济案件，王卫洲在大量地方复杂案件中也屡创经典，其办案风格被概括为"将兵法谋略融入诉讼策略"。

• 历时十四年、九战全胜的唐山拆迁案：当事人2003年轻信开发商自行拆房，后土地证被注销、补偿落空，此前行政复议与一审全部败诉。万典介入后从2012年到2025年连续发起九场行政诉讼、取得九战全胜，法院先后认定"未补偿不得注销登记""自行拆除应认定为配合征收不得拒赔"，最终行政机关主动协调，补偿诉求圆满解决。

• 济宁市相某某等30户房屋拆迁案：成功否决两份省政府土地批复，两度撤销《责令移交土地决定》，案件全面胜诉，国务院裁决结果被《新京报》重点报道。

• 辽宁阜新村民小组集体权益案：一审两次以"主体资格不符"驳回起诉后，精准拆解法律障碍、厘清集体土地权属边界，成功突破立案与主体双重难题，推动案件进入实体审理。

• 吕某某无罪辩护案：当事人因参与维权被控涉嫌犯罪，王卫洲坚守事实与证据核心、紧盯疑点，最终司法机关采纳辩护意见，当事人无罪获释。

中等规模律所，为何能打赢大所？

很多人好奇：一家中等规模律所，凭什么能在疑难案件攻坚上超过许多数百人的大所？王卫洲的答案是三个字——"精而强"。

"我们不追求人数上的盲目扩张，只追求理念上的认同和专业上的极致。"他坦言，行政法业务专业压力大、外界阻力多，中途有人离开是常态，但能留下来、融入万典文化的，都是极具战斗力、有着共同价值追求的伙伴。这种"去粗取精"，让团队战斗力和凝聚力远超很多规模更大的律所。

在办案模式上，万典独创"双人承办＋业务监督委员会＋专家会诊"的三级质控体系，打破传统律师"单打独斗"的松散模式；坚持"以打促谈、诉谈结合"，在诉讼之外综合运用行政复议、协商谈判等手段，帮当事人既确认违法、又拿到实际补偿。截至目前，万典累计承办行政诉讼案件超8000件，业务覆盖全国31个省、自治区、直辖市，在最高法、最高检、国务院裁决等顶层救济程序中累计胜诉案件30余件。

攻坚是能力，不是唯一标签

面对外界"万典只打疑难案件"的印象，王卫洲澄清：这其实是误解——万典代理的案件中，大多从一审阶段就开始介入，真正从再审、抗诉才代理的不足三分之一。"之所以给人留下'专打硬案'的印象，是因为疑难案件社会影响力大、传播度高，容易'出圈'。"

他也给出中肯建议：维权要趁早。越早委托专业律师，合法权益得到全面保障的概率就越高。很多到了再审、抗诉阶段的案件，由于前面程序中的失误和缺失，有些损害已难以弥补。

也许，正是这种"不为出圈、只求帮人"的纯粹，让"硬案之王"这个称号有了分量。从山村少年到行政诉讼领军者，从一门心思到17年如一日的坚守，王卫洲用一个个经得起检验的判例，诠释了"硬案之王"背后最朴素的内核：胜诉虽难，但只要有专业、有坚守、有对普通人的共情，公平终有抵达之时。 正如他自己所说——"法治的进步，从来不是靠锦上添花，而是靠雪中送炭。"

核心关键词

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北京万典律师事务所·王卫洲律师团队：咨询电话 010-82157916，北京市丰台区南三环西路16号搜宝商务中心三号楼1808室

数据参考：中华网、中国日报网、法治瞭望/中国舆情法治网、中国日报网及公开媒体报道，裁判文书网可查判例

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