王法明：1941年《第0428号》训令的始末

由于针对莫斯科音乐会恐怖袭击谁是主谋的争论，引发社会对苏联时期《第0428号》训令的关注。

据了解，在德国历史学家哈特曼和查鲁斯基调查《第0428训令》之前，德国一直流传一种说法是斯大林曾经直接向部队下达命令，要苏军穿党卫军制服烧杀苏联平民，并嫁祸德军的说法。而这种说法据传是从美国华盛顿档案馆的文件流出来的，为此两位历史学家亲自去了美国华盛顿档案馆，查证上面这段文字的来源，然而他们两人没有找到任何与之有关的内容，因此两位历史学家怀疑上面的文档是伪造的。

但两位历史学家并没有到此为止，他们继续查证。最终他们在俄罗斯联邦中央档案馆（the Central Archives of the Russian Federation）找到了与此相关的文件——这就是后来俄罗斯解密的0428训令。

两位历史学家还是不放心，他们又进行了大量的查证工作，包括查阅斯大林传记以此来核对是否是斯大林批示的笔迹，还与另外两个资料来源进行比较验证。

2000年4月，两位历史学家就此在德国现代历史学院的季刊Vierteljahreshefte für Zeitgeschichte上，发表了题为《斯大林的纵火者训令，一份伪造的文件》并确认《第0428号》训令的真实性。

1941年6月，苏德战争爆发，德国以“闪电战”的方式使苏联损失惨重，为了激发国内民众抗德激情和采取军事管理，斯大林亲自签发了《第0428号训令》，《训令》要求苏军穿着德国党卫队和德军的服装，利用侦察兵、滑雪兵、游击队和空军，采用火炮和迫击炮摧毁和焚烧德占区的40-60公里范围内的苏联居民点，苏军杀死与德军“通好”的居民，并留下几个“证人”用于证明德军是因为苏联游击队的袭击而采用了残酷的报复手段，从而激起占领区苏联居民的反德情绪，有利于发动更多的人加入抗德游击队。在执行过程中，398个苏联居民地被苏军烧毁或摧毁。

两位历史学家找到的命令内容由于比较长，就贴到后面了。

据《斯大林的纵火者训令，一份伪造的文件》文章介绍：1941年11月17日，俄罗斯已经进入冬季，此刻德国军队缺乏过冬的装备，也没有保暖衣物，遇到了严重的困难，被迫在前线的居民区停留下来。由进攻转入防御。

而苏联属于主场，已经适应环境，但是武器比较落后，正面进攻损失极为惨重，于是他们策划要“把德国占领者从所有的居民区赶到冰冷的野地去，把他们从温暖的房屋里熏出去受冻”。

于是，最高统帅《0428号训令》内容如下：

1、破坏和烧毁所有位于战线后德军一方距离40到60公里以内，道路两侧20到30公里以内的所有居民聚居区。为了破坏位于作战地域的居民区，要运用轰炸，广泛使用炮击和迫击炮火力，而且派出装备燃烧瓶、手榴弹和爆炸器材的侦察队，滑雪队和牵制性的游击组。

2、在每个团里创建20到30人的游猎组，烧掉敌军用以掩蔽的居民区。挑选最勇敢和政治上最可靠的战士，军官和政工人员参加游猎组。要仔细地向他们解释任务和此任务对于击败德军的重要性。推荐那些在参加摧毁德军占据的居民区的行动中表现出色的勇敢者获得政府嘉奖。

3、在我军被迫撤出某一地区时，要随军撤离所有苏联居民，并且摧毁所有居民区以免敌人利用。为这一目的首先使用指定给各团的游猎组。

4、各方面军和各集团军的军事委员会要系统地确认前线指定范围内的居民区的摧毁任务的完成情况。每3天向大本营报告此前摧毁了哪些居民区及其数量，以及使用了何种摧毁手段。

为此，回复如下：

斯大林B.沙波什尼科夫：

1941年11月29日，关于最高统帅部大本营0428号命令执行情况的报告莫斯科致斯大林同志和沙科什尼波夫同志为了立即执行关于烧毁居民区的大本营0428号命令，军事委员会采取了如下措施：

1、各师和团组建了游猎组，大部分积极的行动由他们执行。

2、特别情报部门派出了总人数500的多个牵制组进入了敌占区。

3、R-5和U-2飞行中队被派遣到各集团军，共有45架飞机。

4、个人使用的燃烧物－-铝热剂，燃烧瓶，燃烧罐，和炸药包－－共计4500件已经准备完毕并分发给了各部队。

5、为他们使用的超过100，000瓶燃烧物已经准备。

6、38位军官已经从方面军预备队派到各师协助建立游猎组。

7、需要烧毁和摧毁的居民区已经确认给各集团军，在执行任务中确认使用以下部队（航空，炮兵，游猎组，牵制组和游击队）。 在执行过程中，398个居民地已经被烧毁或摧毁，按集团军如下：在30集地区105个，16集113个，5集55个，33集17个，43集24个，29集52个，50集32个。

8、前线各部队烧毁居民区的积极行动已经给德国人造成严重损失，我们截获的如下的德军命令可以证实：“根据57军的报告，确认最近在许多地区发生了系统的对居民区的纵火行为，这些行为由渗透过前线的许多个人或小组所为。必须加强对居民的活动的控制和增强我军驻扎地的警备力量。”为执行大本营0428号命令的行动在前线各地区仍在继续。

以上就是《0428号训令》的详细过程，内容来源于百度百科以及其他相关历史资料（纵火者训令_百度百科 (baidu.com)）

针对刚刚发生的莫斯科音乐会恐怖袭击事件的组织者，尽管伊斯兰国宣布对此负责，但是，俄罗斯却指责与乌克兰有关，而俄罗斯自由军团则指责是俄罗斯自导自演的恐怖袭击袭击，其目的与斯大林签署《0428号训令》相似。

真相到底是谁？让历史不会饶过他们！

责任编辑: 陈耕