工信部、市场监管总局联合发文 部署做好锂离子电池产业链供应链协同稳定发展工作

本报讯 为保障锂离子电池产业链供应链协同稳定，近日，工业和信息化部、市场监管总局联合印发《关于做好锂离子电池产业链供应链协同稳定发展工作的通知》（以下简称《通知》）。

锂离子电池（以下简称锂电）是支撑新型智能终端、电动工具、新能源储能等产业发展的基础电子产品。《通知》指出，近来随着下游需求及产业规模爆发式增长、疫情复杂多变、经济下行压力加大等因素影响，国内锂电产业链供应链阶段性供需失衡严重，部分中间产品及材料价格剧烈波动超出正常范围；上下游对接不畅，部分领域出现囤积居奇、不正当竞争；部分环节产能盲目扩张，低质低价竞争时有发生。

为此，《通知》部署做好锂电产业链供应链协同稳定发展工作，对各地工业和信息化主管部门、市场监管部门明确提出5点工作要求。

坚持科学谋划，推进锂电产业有序布局。按照“十四五”制造业系列规划和《关于推动能源电子产业发展的指导意见》等要求，实事求是制定本地区锂电产业发展政策。指导锂电企业结合实际和产业趋势合理制定发展目标，在关键材料供应稳定、研发创新投入充足、配套资金适量充裕的前提下，因时因需适度扩大生产规模，优化产业区域布局，避免低水平同质化发展和恶性竞争。

加强供需对接，保障产业链供应链稳定。引导上下游企业加强对接交流，推动形成稳定高效的协同发展机制。鼓励通过签订长单、技术合作等方式建立长效机制，引导上下游稳定预期、明确量价、保障供应、合作共赢。落实《“十四五”工业绿色发展规划》等要求，完善废旧新能源汽车动力电池回收利用体系，提高综合利用水平。加大监管力度，严格查处锂电产业上下游囤积居奇、哄抬价格、不正当竞争等行为，维护市场秩序。

强化监测预警，提高公共服务供给能力。严格执行《电子信息制造业统计调查制度》，加强锂电行业产能、投资等运行情况监测。及时发现产品价格异常波动及产能短缺、投资过热等问题，深入实施《锂离子电池行业规范条件》，引导产业加快转型升级。加强锂电行业运行和风险预警，实现第一时间预警、第一时间响应。

加强监督检查，保障高质量锂电产品供给。引导锂电企业落实产品质量主体责任，加强质量管理体系和质量保证能力建设，根据锂电产品本征安全、工艺安全和防护安全等需求，持续开展技术创新，加强质量管控，优化工艺流程，获得质量认证，提升检测能力。对锂电生产企业开展产品质量监督检查，重点查处生产销售不符合国家强制性标准产品等质量违法行为。

优化管理服务，营造产业发展良好环境。坚持推动有效市场和有为政府更好结合，着力破除地方保护和区域割裂，共同建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国锂电统一大市场。统筹疫情防控和产业发展，会同有关部门指导企业提升疫情防控应对能力，加强对企业的跟踪服务，积极协调企业生产、运输、销售等环节遇到的困难。加强对锂电产业链供应链重点项目的管理，联合有关部门严格落实建设项目相关要求，引导锂电产业健康有序发展。

《通知》强调，工业和信息化部、市场监管总局将及时通报重点工作进展情况，适时开展约谈和提醒告诫，一方面对违法典型案例公开曝光，另一方面对好经验好做法及时宣传推广。

《中国质量报》

责任编辑: 陈耕