从脱贫攻坚到乡村振兴 湖南十年走好农业农村高质量发展之路

民族要复兴，乡村必振兴。

这十年，湖南脱贫攻坚取得全面胜利。全省682万农村贫困人口全部脱贫，51个贫困县全部摘帽，6920个贫困村全部出列，历史性解决了绝对贫困和区域性整体贫困问题。

这十年，湖南脱贫人口生活水平显著提高。356万人发展特色产业稳定增收；220多万人主动外出务工脱贫；69.4万贫困群众自愿搬出“穷窝”；11.3万人次贫困群众担任护林员，既守护了绿水青山、又换来了金山银山。

这十年，湖南脱贫地区面貌发生巨大变化。基础设施明显改善，社会事业长足进步，行路难、用电难、通信难、上学难、就医难等问题得到历史性解决。

8月23日，湖南省委宣传部召开乡村振兴专场发布会。湖南省委农办专职副主任，省农业农村厅党组副书记、一级巡视员贺丽君表示，党的十八大以来这十年，湖南坚决扛稳粮食安全政治责任，加速推进农业现代化，加力促进农民稳定增收，加快改善农村民生，全面打赢脱贫攻坚战，农业农村发展取得显著成效。

推进农业现代化

水稻面积居全国第一

十年来，湖南坚持以产业兴旺为目标推进农业现代化，农业综合生产能力显著增强。

“湖南累计建成高标准农田3805万亩，约占永久基本农田的67.5%。”贺丽君表示，目前粮食播种面积、产量常年稳定在7000万亩、600亿斤左右，水稻面积、产量分居全国第1、第2位，其中双季稻面积、产量占全国1/4强，为国家粮食安全作出了“湖南贡献”。

其中，油菜面积、产量分居全国第1、第3位，油茶面积和产量稳居全国第1位，蔬菜、茶叶、淡水产品、柑橘、中药材等产量居全国前列。2021年全省农林牧渔业总产值达到7662.4亿元，较2012年增长56.2%。

而这离不开湖南着力夯实农业科技的支撑。十年来，湖南积极推进种业创新高地、智慧智能农机产业链发展高地建设，第三代杂交稻双季亩产突破1600公斤、再次刷新纪录；农机装备总动力达6589万千瓦、居全国第6位。

不仅如此，湖南还着力提升农业发展效益，重点打造“两油两茶两菜”省级区域公用品牌和“一县一特”品牌；积极培育千亿优势特色产业，实施“六大强农行动”，累计创建了省级现代农业产业园37个、特色产业园899个、农业产业强镇145个、农业特色小镇19个。

加快改善农村民生

建制镇污水处理设施覆盖率达76%

十年来，湖南坚持以加强乡村建设为重点推进农村现代化，农村人居环境整治连续四年获得国务院真抓实干督查激励。

在这十年里，湖南以农村人居环境整治提升行动为抓手，着力做好公共空间治理、垃圾治理、污水治理、“厕所革命”等重点工作，全省农村卫生厕所普及率达到85%，建制镇污水处理设施覆盖率达到76%，累计创建省级美丽乡村示范村1049个。

同时，还建设了一批全国乡村治理体系建设试点县、示范镇村，清单制、积分制、网格化、屋场会等乡村有效治理模式逐步推广，农村社会和谐稳定。

在农业农村绿色发展上，为持续抓好农业面源污染治理，贺丽君表示，全省推进了畜禽养殖废弃物资源化利用，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到99.6%，粪污综合利用率达83%以上。

此外，还初步构建了执法船舶水中查、无人机天上巡、智慧渔政网上搜，人防与技防结合、专管与群护并重的“海陆空”三位一体的渔政执法新格局，全省重点水域基本实现“四清四无”。

加快农村改革进程

农村居民人均可支配收入十年来增长146%

十年来，湖南深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，脱贫人口人均纯收入由2014年的1987元，增加到2021年的13553元。

2021年湖南农村居民人均可支配收入达到18295元，较2012年增长146%，城乡居民收入比值由2012年的2.87下降至2.45。

十年来，湖南全力解决农民群众急难愁盼问题，持续推进重点民生实事，农村通村通组道路、饮水安全、危房改造、义务教育、基层公共服务、社会保障等六个全覆盖基本实现。去年，湖南新增农村劳动力转移就业44.4万人。

此外，农村改革进程显著加快。第二轮土地承包到期后延包试点稳妥推进，农村宅基地制度改革试点扩大到4个县市，湖南农村集体产权制度改革整省试点任务基本完成。

“目前，农业社会化服务覆盖了全省三分之一的农户。”贺丽君表示，在新型农业经营主体发展方面，农业规上企业、农民合作社、家庭农场分别发展到5410家、11.85万个、18.89万个，并探索了代育秧、代插秧、代收割、代烘干等“十代”社会化服务模式，土地适度规模经营占比提高到53.91%。

下一步，湖南将继续用足用好改革这一关键招，统筹推进农村各项改革任务，进一步激发农业农村发展内生动力，培植乡村振兴强劲动能。

责任编辑: 陈耕