网红主播巨额补税背后，释放怎样的监管信号

网红主播巨额补税背后，释放怎样的监管信号

13.41亿，继雪梨偷逃税被罚一个月后，头部主播薇娅也因偷逃税被罚。

12月20日，杭州税务局发布消息，黄薇(薇娅)在2019年至2020年期间，通过隐匿个人收入、虚构业务转换收入性质虚假申报等方式偷逃税款6.43亿元，其他少缴税款0.6亿元，总共罚款13.41亿元。

巨额的罚款掀开了主播高收入的面纱。主播“补税潮”已经到来，对头部主播的追缴释放了哪些信号？不同的罚款倍额意味着什么？常见的主播偷逃税方式有哪些？未来如何将直播带货纳入税务体系？

带着这些问题，新京报贝壳财经邀请中央财经大学教授、税收筹划与法律研究中心主任蔡昌，中国政法大学财税法研究中心主任施正文，北京京师(海口)律师事务所财税法律事务部主任王然进行了解读。

　头部惩罚释放严查、公平税负信号 主动补缴从轻处理

1、继雪梨之后再次针对头部主播薇娅的偷逃税处罚，针对带货主播的补税潮释放了怎样的信号？

施正文表示，不管薇娅还是雪梨都算比较大的头部主播，接连爆出这样的问题，说明整个直播行业存在较为严重的偷逃税问题。这主要是因为直播行业这两年迅猛发展，面对新业态的出现，无论是主播自身的纳税意识，还是税务征管都存在一定的滞后性，各方面准备不足，因此出现了一些漏洞。

而薇娅作为数一数二的主播被罚，彰显了税务机关严格执法，公平税负的决心，“法律不会因为你是头部，就享受特权。头部的偷逃税款对社会造成的负面影响，对分配公平的破坏和危害也更大，而对头部的曝光，会起到更好的警示震慑作用。”施正文说。

在蔡昌看来，税务系统之所以有这次针对直播行业的查税行动，主要是因为直播已经成为一种常态，不少主播在社会上形成了比较大的影响力，与此同时，这个领域的不诚信情况却也日益严重，这就很容易在社会上产生不良导向。“我们国家的税收管理也处在一个数字化转型和更替阶段，如果不根据实际需要加强税收监管，就会影响整个平台经济的规范健康发展，因此也需要抓典型，并曝光目前该行业存在的涉税问题。”

王然称，查税是国家税务工作的惯例，之前范冰冰被查后，紧接着是行业自查。每个新兴行业发展初期肯定存在野蛮、无序的情况，与此同时税务系统和法律一样有滞后性，让新兴行业有宽松的发展空间，当行业发展到一定程度，需要相关部门规范发展。

“直播带货行业现在发展到一定阶段了，存在的问题突出了，需要国家相关部门进行整治规范。通常是树立典型、对行业起到警示作用。目前，全国主播比较多，而国家资源有限，下一步需要行业自查自纠，补缴税款。”

2、从罚款总额上看，薇娅总共被罚13.41亿元，在个人偷逃税罚款史上属于什么水平？

施正文表示，13亿元补税罚款已经是个人偷逃税有史以来数额最高的一例。这表明少数高净值人士偷逃税款的数额可能超出了一般人的想象，从7亿元的逃税数额反推，薇娅两年的收入可能在20亿-30亿元之间。

由此可见，随着直播经济体量的增大，如果监管不跟上，国家的税收流失将会非常严重，同时还会给社会公平带来非常大的伤害，也会对培育正确的社会价值观产生不良影响，因此税务部门应当根据经济业态的变化，实时调整税务监管的方向和重点。

施正文认为，保证税收分配公平，整顿市场秩序，营造一个法治化、市场化的营商环境，实行共同富裕，都需要加大对高收入阶层的调节力度，这也是税务机关要完成的使命。

3、为何对薇娅的罚款会有0.6倍、1倍、4倍三种不同倍额？

根据杭州税务局的公开数据显示，黄薇7.03亿元偷逃税款中，其中主动补缴的为5亿、主动报告的0.31亿，对此部分罚款0.6倍计3.19亿元。而隐匿收入偷税但未主动补缴的0.27亿元，处4倍罚款计1.09亿元；对虚构业务转换收入性质偷税少缴的1.16亿元，处1倍罚款计1.16亿元。

对此，施正文解释，按照法律规定，偷逃税行为罚款倍数为0.5倍-5倍。对于主动补缴的，会从轻处理，比如对薇娅按接近处罚下限惩罚，也就是0.6倍。但如果隐匿收入且未主动补缴，欺骗性很强，属于情形恶劣，就要从重处罚，所以给了4倍的处罚。而对虚构业务转换收入性质逃税，由于税务机关容易找到线索开展稽查，给予相对较轻的1倍罚款。

施正文表示，不同倍额的罚款表明税务机关在执法过程中，既要严厉查处，又要依法查处，保护纳税人的权利。查处的目的不是为了制裁而制裁，目的是督促依法纳税，规范税收秩序，也是给予对其他主播人的警示作用，督促整个直播行业主播自查自纠，主动补税整改。

直播带货偷漏税花样多 税收大数据分析纠查偷漏税

1、在两个主播罚款中均提到税收大数据分析，这里的大数据具体指什么？

王然解释，现在税务已经启动金四系统，未来还会有金五、金六系统，这些系统功能比较强大。所谓“大数据”就是税务和工商、银行、证券、不动产等系统联网。以海南为例，成立大数据局打通各个部门与系统。

王然也指出，发现偷逃税问题并不完全依靠大数据，大数据是基础，但不是每一个数据都精准。金税四期可以实现与各部委、人民银行以及银行等相关机构之间的信息共享和核查，可以很容易核查企业登记信息、企业纳税状态等情况，再结合这些直播带货的网红热度排名及其他相关信息，就比较容易评估其纳税风险。比如薇娅等头部主播带货量很大，税务部门可以根据他们注册的公

责任编辑: 卢贝