苦练绣花功夫 做活精细文章 德州市城管局着力提升城市品质

“天更蓝了，水更清了，路更宽了，灯更亮了，景更美了……”说起近年来德州城市面貌发生的巨大变化，德州市民如数家珍。

近年来，德州市城市管理局秉持“为人民管理城市”的服务理念，苦练“绣花”功夫，做活“精细”文章，坚持完善功能与提升品质并举，城市建设与城市管理双融双促，以初心使命、责任担当、为民情怀，着力推动城市管理向高质量发展。改造“城市窗口”，打通“城市命脉”，提升“城市品质”，如今，随着一项项重点工程建设如火如荼，一个个城建项目落地生根，一件件惠民实事温暖人心……德州城市综合功能日臻完备，市民的获得感、幸福感不断提升。

公用事业快速发展。先后实施了老旧小区专营设施改造、第四水厂、“气代煤”工程、供热替代等民生工程。中心城区公用事业设施管网体系持续完善，供水、供气、供热管网总长度达6500公里，年供水量达5044万方，年供气量达2.53亿方，集中供热面积达4567万平方米。中心城区形成了“四区联网、双厂联供、东西平衡”的供水格局、“多气源保障，多门站供应”的燃气环城管网布局以及中线、北线、南线3条主管网横跨中心城区的供热格局，支撑城市经济社会发展的能力显著增强。

城市设施不断完善。牵头负责53项城建项目，完成投资18.73亿元。累计维修车行道、人行道超105万平方米、路灯7万盏次，对辖区内140余座不同类型桥梁进行全面专业性检测，建立排水管理清单制度，实现了“路灯亮灯百分百、道路通行无障碍、排水体系更完善”的管理目标。

城市管理更加智慧。数字化城市管理信息平台建成了数字城管、智慧园林、城市地下管线综合管理、渣土车智慧监管4个主系统和城市防汛、视频监控等11个子系统的“四主十一辅”系统体系。覆盖中心城区61平方公里区域、295公里道路、5953个网格，百余名信息采集员每天不间断巡查，实现了城市管理问题的及时发现、及时整改、及时核查。平均每年处理城市管理案件约15万件，平均每天办理400余件。

城市绿化显著提升。今年以来，共计补植法桐60株，种植高杆卫矛球300株、树状月季321株、红叶石楠3000平方米，绿篱约3000平方米，打造出色彩靓丽、层次清晰、视觉通透、整齐有序的生态景观。高质量开展杨柳飞絮治理，总结出“一普查、四举措”防控方式。鉴别并标记杨树雌雄株共计11.24万余株，累计对1万余株杨树雌株适度修整修剪，利用夜间行人稀少时段采取高压水枪喷淋，日均喷絮4500株。顺利建成了自新河桥至大学桥总长约17000米的不间断贯通绿道，2020年“德州岔河绿道”荣获首批15条“山东省最美绿道”荣誉称号。截至2020年底，建成区绿地率达到35.37%，绿化覆盖率达到40.95%，人均公园绿地面积22.9平方米，城市公园绿地服务半径覆盖率达到83.14%。

城市节水实现突破。杨庄河景区充分引入海绵城市理念，遵循节水优先、空间均衡、系统治理的原则，通过对景区内主要路面采用透水铺装，低洼处建设渗沟、滞留池等设施，“将雨水留下来，不仅可用于景区自身绿化使用，充裕时，还可通过节制闸满足附近农田灌溉用水”。 广川大道是我市首条按照海绵城市设计要求实施的下沉式绿地，绿化带高程比车行道路面高程低20cm，内设溢流口、挡水堰等海绵设施，充分收集车行道雨水的同时，还可防止水分下渗流失，含蓄水源。2021年，住建部和国家发改委正式命名我市为第十批（2020年度）国家节水型城市。

环境卫生明显改观。建立机扫机洗、人工普扫、高压冲洗、动态保洁、督导巡查“五位一体”的精细化保洁制度，打造“人路对应、责任到人”的管理网络，深度保洁道路31条、面积占比达40%以上；健全完善生活垃圾收运体系，保障市区1600余点位生活垃圾日产日清。创新垃圾清运“四桶三车两地面”工作法、公厕管理“四净三无两通一明”工作法，全面提升环境卫生管理服务水平。出台《德州市生活垃圾分类制度实施方案》，推进中心城区公共机构垃圾分类。今年以来，在岔河小区、紫薇园、天华锦绣园、东方明珠和中建华府5个小区，投放生活垃圾分类设备18台；在佰利金湖城、东方家园、康博公馆三个小区各建设了一座垃圾分类亭，开展垃圾分类进校园、进社区、进直播、进公园宣传活动。城乡环卫一体化成效显著。全市生活垃圾无害化处理率100%，农村生活垃圾收运处置体系覆盖的乡村比例达到100%，农村生活垃圾焚烧处理率达到100%。建成城乡生活垃圾填埋场和焚烧厂14座，全市生活垃圾焚烧处理能力达4500吨/天，实现了生活垃圾“零填埋”。

城管执法更加规范。推行“徒步执勤”，执行“全时执勤”制度，针对“十乱”问题抓反复、治反弹，提升精细化管理水平；切实关注市民反映强烈的噪声、油烟等民生问题，积极开展露天烧烤、餐饮油烟、高中考噪声等专项整治活动，有效解决扰民难题；大力推行“门前五包”责任制，调动广大市民参与城市管理的自觉性；进一步践行“管理就是服务”的理念，充实“城市地图”内涵，让菜农果农进得来城、站得住脚、卖得动货。

文明创建有序推进。开展中心城区违法建筑专项整治行动，截至目前，“四区”累计拆除违建411处，19295平方米；清理占道经营、店外经营13620处，清理流动摊贩9000余处；规范非机动车乱停乱放6800余辆；落实“门前五包”责任制，签订门前五包责任书2750份；以公园、居住小区等人流密集场所为重点开展文明养犬集中整治，共规范不文明养犬行为1250余起；组织志愿者开展文明交通劝导和社区帮扶活动，助力全国文明城市创建。

（通讯员 张新 马建军）

责任编辑: 陈耕