工信部召开行政指导会：各平台限期解除屏蔽网址链接

　　来源：21世纪经济报道 作者：王俊

　　互联网行业互联互通或迎来实质性推进。

　　21世纪经济报道记者从多方渠道获悉，9月9日下午，工信部有关业务部门召开了“屏蔽网址链接问题行政指导会”。

　　会上，工信部提出有关即时通信软件的合规标准，要求限期内各平台必须按标准解除屏蔽，否则将依法采取处置措施。

　　当天参会的企业包括阿里巴巴、腾讯、字节跳动、百度、华为、小米、陌陌、360、网易等。

　　业内人士称，工信部提出的相关合规标准，有助于维护用户合法权益，营造开放包容、公平竞争的生态环境，夯实互联网行业长远发展基础。

　　其实，官方对互联网行业互联互通的态度早有显现。7月26日消息，工信部在前期APP专项整治的基础上，进一步梳理互联网行业社会关注度高、影响面广、群众反映强烈的热点难点问题，决定开展互联网行业专项整治行动。

　　专项整治行动聚焦8类问题，在扰乱市场秩序方面，重点整治恶意屏蔽网址链接和干扰其他企业产品或服务运行等问题，包括无正当理由限制其他网址链接的正常访问、实施歧视性屏蔽措施等场景。

　　综合多方消息来看，互联网行业的互联互通将有实质性推进，“开放”或将再次成为互联网的题中之义。

　　南开大学竞争法研究中心主任、法学院教授陈兵告诉21世纪经济报道记者，近些年来，我国平台经济生态由早期的“开放”转向“封闭”，以某些主导的平台经营者为代表，其已经或正在努力打造一个可以左右用户对其基础应用、网页及核心基础服务进行访问的“围墙”系统，限制用户访问或享用其指定或限定的内容、应用或服务。

　　“自去年底以来，通过政府有效干预与市场有效调节，有望打破主导的平台企业闭环运行的现状。”陈兵称。

　　南财合规科技研究院持续关注、记录中国和全球互联网市场的发展。对于互联网行业的个人信息保护、数据安全、反垄断与反不正当竞争等合规议题，持续追踪报道，期望推动互联网行业的治理与合规发展。

　　9月1日，南财合规科技系列论坛——“互联互通，中国互联网企业做好准备了吗”在北京举办，多位专家围绕平台经济领域的互联互通话题展开讨论。

　　会上，多位专家表示，平台互联互通有多重利好，但是数据安全风险、协同垄断、中小企业生存环境挤压等可能带来的负面效应也必须纳入考量范围。不同类型的平台间互联互通需谨慎，但是也不能因存在风险就停滞不前。需权衡多方利益、考量整个互联网行业的发展路径，更新规制理念和方法。

　　陈兵表示，平台的互通具有长期向好的愿景，其中参与各方大概率都能从中获得增益。对平台自身而言，通过吸纳第三方平台的业务，平台不仅可以进一步充实其生态系统，在其自有流量逼近峰值的情况下，数据的多样性和质量的提升将有利于数据红利的发掘，进一步加强算法训练，提升平台整体运作效率；对第三方平台而言，通过共享大平台的流量和数据，可以帮助其更快完成用户流量和关键数据的积累，实现正向反馈回路，充分激发市场竞争活力；对消费者用户而言，平台的开放增加了其可选择的业务范围，且数据共享和互操作也为使用和切换平台提供了便利。

　　“从整体市场竞争和创新，以及消费者福利看，可以试着在某些业务领域做联通。目前数据孤单、数据断供现象日益凸现，值得关注。长期不通，很可能抑制创新，中小企业生存压力大，过度保护，出现反公地悲剧。”陈兵说。

责任编辑: 陈耕