海南离岛免税商品有了“身份证”

时间：2021-08-11 来源：中国旅游报 作者：林雯晶 

8月9日晚，在海口日月广场免税店，人们在选购离岛免税商品时惊喜地发现，每件商品上都贴上了一张“身份证”——溯源码，上有全球唯一编号，是免税商品的唯一标识。该举措的实施，让广大游客直呼“给力”，也进一步强化了海南购物旅游的良好形象。

近年来，海南离岛免税成绩单不断刷新。在全球疫情形势严峻的背景下，凭借更具开放性的自贸港政策，海南成为游客心目中的“购物胜地”。离岛免税购物成为海南旅游的“金字招牌”。但是，为获取巨大利益，铤而走险套购、代购的人也越来越多。

为此，海口海关大力打击利用离岛免税政策的“套代购”走私违法行为，并多次开展专项打击。为加强对离岛免税商品的全流程管理，构建更加健康的旅游消费环境，近日，海南出台《海南自由贸易港免税商品溯源管理暂行办法》，对离岛免税商品实行溯源码管理，全程可追踪，明确禁止转卖倒卖，实现“一物一码”，为广大游客带来新的购物体验。

据悉，溯源码包含“海南离岛免税商品溯源码”、防伪二维码、海南免税专属LOGO，以及“关税未付、禁止倒卖”警示语。溯源码加贴在离岛免税商品最小包装单元上，具有防撕毁防破坏功能，即使揭掉也能留痕保留溯源信息。目前，已实现香化、酒水、手机3类离岛免税商品的溯源码管理，12月底，所有离岛免税商品均加贴溯源码。

“加贴溯源码相当于给海南离岛免税商品办了张‘身份证’，是创新离岛免税商品监管的一项重要举措，为游客提供了良好的旅游消费环境，对海南发展‘免税购物+旅游’这一业态大有裨益。”海南省旅游协会副秘书长孙相涛表示。

2020年以来，海南全岛新开业5家离岛免税店，目前正式营业离岛免税店已达9家，免税政策覆盖轮渡、火车、飞机“海陆空”三种离岛方式，游客购物提货更加便捷，产业布局更加均衡。与此同时，多倍积分、代金券、限时闪购、打折促销等各项离岛免税优惠活动热闹开展，吸引人们前往海南旅游购物。

广东游客徐女士认为，加贴溯源码有力保障了游客权益。“这个政策很好，之前来海南旅游购买免税商品时偶尔会遇到部分热门品牌‘明星’商品断货的情况，有了‘溯源码’，在一定程度上将可以打击违法代购行为，让真正有需求的游客有货可买，极大地提升了旅游购物满意度。”她说，自己计划每年都到海南来旅游，顺便“扫货”一番。相信随着相关政策的不断完善，未来海南将成为国人心目中的“购物天堂”。

如今，实施离岛免税商品溯源码管理后，海关、市场监管等执法人员只需扫一下商品溯源码，通过手机APP“离岛免税商品溯源公共平台”，就可查询到商品、销售、提货等信息，从中清楚掌握免税商品谁卖的、谁买的、是否提货等信息，极大提升了监管部门的工作效率，更易查出违规人员，并依法进行相应处罚。

海口海关副关长陈针介绍，目前，各免税店已报关入库的免税商品约2000万件，相关数据会实时传输到海关监管系统，如果离岛免税商品被转卖，执法部门可以及时发现，并能够追踪溯源，加大对离岛免税“套代购”走私等违法行为的打击力度，确保海南自贸港建设健康发展。

海南省商务厅一级巡视员姚磊表示，实施离岛免税商品溯源码管理，可以有效加强对免税商品的全流程管理，营造更好的购物环境，使游客在海南购物时更加放心。溯源码的信息里包含了企业销售信息，表达了对离岛免税客人的郑重承诺；强化支撑该类商品“关税未付、禁止倒卖”的特性，避免二次销售造成对国内市场的冲击，保障海南离岛免税购物政策真正惠及到海南旅游的游客，让促进消费的初衷落到实处。

姚磊说，《海南自由贸易港免税商品溯源管理暂行办法》为有关部门在执法过程中查清商品来源、确保免税经营主体接受社会监督、支持社会各界参与打私综合治理夯实基础，促进海南离岛免税业态的健康发展。与此同时，进一步健全了风险防控机制，为即将出台的岛内居民日用消费的“零关税”政策实施做好准备。

“随着自贸港政策红利进一步释放，离岛免税经营主体投资不断增加，各经营环节不断完善，消费环境更加便捷有序，海南发展‘免税购物+旅游’更具独特优势，有利于打造国际知名的‘购物天堂’。”孙相涛说。

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